【理財專知】國安基金進場護盤？什麼是國安基金？對股票市場有什麼影響？

 

　　今年5月11日時美國科技股重挫，加上疫情升溫影響，台股不只電子股重挫，早盤強勢的傳產在尾盤也加入殺盤行列，盤中一度大跌775點，終場下跌652.48點，創單日史上第3大跌點，而隔日盤中又下殺近 1400 點，創下單日最大跌幅紀錄。對此也引起外界討論國安基金是否會進場護盤，但什麼是國安基金呢？
 

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　　根據了解，國安基金全名為國家金融安定基金，是在 2000 年由政府設立，隸屬於行政院旗下的專責單位，在國內外發生重大或金融相關事件，而導致資本市場、金融市場失序時，經過國安基金管理委員會的決議後，會視市場情況進行入市操作，是台灣安定國內金融市場的方式之一。

　　國安基金委員會的是由十一到十三人組成，成員有行政院副院長、中央銀行總裁、財政部、交通部、勞動部、銓敘部部長、行政院主計總處主計長，其餘委員由立法院各黨團推派的學者或專家擔任。委員會有權力與重大責任，使用國安基金資金來進入市場，通常會買入台股指數的大型成份股，而非全盤買入所有的台股公司。

　　國安基金的可運用資金之總額為新台幣五千億元，而資金來源有３，分別是以國庫所持有之公民營事業股票為擔保，向金融機構借款；借款最高額度新台幣二千億元、用郵政儲金、郵政壽險積存金、勞工保險基金、勞工退休基金、公務人員退休撫卹基金所屬可供證券投資而尚未投資之資金；其最高額度新台幣三千億元，最後就是其他經主管機關核定之資金來源。

　　國安基金從2000年設立至今，總共入場過7次，分別是 

1. 2000 年 3 月 15 日，投入 542 億，原因為台灣第一次政權交替
2. 2000 年 10 月 2 日，投入 1227 億，原因為 2000 年網路泡沫，以巴衝突。
3. 2004 年 5 月 19 日，投入 16 億，原因為三一九槍擊案
4. 2008 年 9 月 19 日，投入 600 億，原因為 2008 年金融海嘯
5. 2011 年 12 月 20 日，投入 424 億，原因為歐債危機
6. 2015 年 8 月 25 日，投入 196 億，原因為人民幣與亞洲貨幣競相貶值，恐慌性投降式拋售
7. 2020年 3 月 19 日，投入7.56億，原因為新冠肺炎全球大流行及國際油價暴跌所帶動的股市大跌

　　不過國安基金並不能當作救市靈藥，因為它們主要的責任是穩定市場而不是在於獲取利益，護盤帶來的短期效果更多是帶來信心和一定程度的流動性，原因就是想要穩定群眾信心，阻止進一步金融或經濟崩盤是相當重要的。

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